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2019/11/29 16:31:42  财政部     人气:2079

        11月27日,江苏省常州市召开全市乡村振兴发展研讨暨农企资本对接会,推介常州市乡村振兴发展基金、常州市农业产业发展投资基金、政策性农业信贷担保等具有常州特色的财政金融支农政策,为全市农业农村现代化高质量发展提供动能与引擎。市委副书记、政法委书记蔡骏、副市长许峥、市财政局局长、党委书记刘月冬、市财政局副局长谭志文出席活动,并为乡村振兴发展基金的成立揭牌。

  市财政局副局长谭志文指出“乡村振兴发展基金作为扎实推进我市农业现代化和新农村建设的一只政策性基金,将在顺应乡村振兴发展、拓宽社会资本进入渠道方面发挥示范性引领作用”。乡村振兴发展基金是由市财政局、市农业农村局发起设立,首期规模1亿元,主要投向乡村基础设施和公共服务、乡村文旅项目及乡村振兴战略方向其他优质项目等方面,主要采取“母-子基金”、直接股权投资、投贷并行等方式运作,通过撬动社会资本及金融资本,力争母子基金总规模达到20亿元。同时,乡村振兴发展基金的两个子基金:美丽乡村民宿一号子基金(总规模2000万元,其中乡村振兴母基金拟出资600万元)、美丽乡村景观二号子基金(总规模2000万元、其中乡村振兴母基金拟出资500万元 )也正式成立。

  近年来,市财政紧紧围绕常州市乡村振兴战略规划和全域美丽乡村建设工程,以“盘活存量、用好增量、引领撬动、方式创新、多方协同”为原则,拓宽金融资本、社会资本进入渠道,构建起了“财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与”的多元投入格局:(一)设立整合乡村振兴专项资金。市财政克服收支矛盾困难,积极筹措支农资金预算安排,积极对市级现有扶持政策及专项资金安排进行数理分析,围绕全市乡村振兴投入重点,2019年整合设立乡村振兴战略专项资金2.26亿元,有力扶持全市农业农村发展,全力保障乡村振兴。(二)推进规模1亿元的常州市农业产业发展投资基金运行。基金通过股权直接投资和投贷联动两种方式,扶持我市有发展潜力、有带动能力、已成功股改、有上市计划的优质农业企业加快资本化进程。目前,基金通过投贷联动方式已为9家农业企业发放贷款5400万元;通过股权直接投资方式,已经完成对6家农业企业的尽职调查。(三)建立全市农业信贷担保体系。不断加大对江苏农担常州分公司的支持力度,积极发挥农担联席会议机制作用,充分发挥政策性农担公司产品“轻质押、低成本、高效率”的特色优势,为我市适度规模经营主体提供家门口的信贷担保服务。在首期出资1600万元市级农担风险补偿金基础上追加1000万元,市区两级风险补偿资金规模达2600万元,在保余额达到6.2亿元,提前完成撬动20倍授信目标,累计担保户数709户,在保户数539户,发挥了对全市新型经营主体的扶持作用。同时,市财政制定出台了《常州市农业信贷担保评价暂行办法》,建立全市农业信贷担保,全力支持农业担保业务开展。

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